Прокуратурой республики проведена проверка соблюдения законодательства о государственной гражданской службе, борьбе с коррупцией в Управлении Роспотребнадзора по РС(Я)

Прокуратурой республики проведена проверка соблюдения законодательства о государственной гражданской службе, борьбе с коррупцией в Управлении Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по РС(Я).

В соответствии с ч.1 ст.3 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации» от 27.07.2004 № 79-ФЗ профессиональная служебная деятельность граждан Российской Федерации на должностях государственной гражданской службы Российской Федерации по обеспечению исполнения полномочий государственных органов субъектов Российской Федерации, а также лиц, замещающих государственные должности субъектов Российской Федерации, признается государственной гражданской службой Российской Федерации.

Предметом проверки являлось соблюдение квалификационных требований к лицам, замещающим государственные должности государственной службы, осуществление контроля за соблюдением служащими установленных запретов и ограничений, представлением ими сведений о доходах и имуществе, соблюдением порядка приема на государственную службу, иных норм законодательства, направленных на борьбу с коррупцией.

В ходе проверки установлено, что в целом Управление Роспотребнадзора по республике соблюдает требования законодательства о государственной гражданской службе. Вместе с тем, имеют место отдельные нарушения закона.

1. Согласно ч.8 ст. 22 Федерального закона «О государственной гражданской службе» в состав конкурсной комиссии входят представитель нанимателя и (или) уполномоченные им гражданские служащие (в том числе из подразделения по вопросам государственной службы и кадров, юридического (правового) подразделения и подразделения, в котором проводится конкурс на замещение вакантной должности гражданской службы), представитель соответствующего органа по управлению государственной службой, а также представители научных и образовательных учреждений, других организаций, приглашаемые органом по управлению государственной службой по запросу представителя нанимателя в качестве независимых экспертов — специалистов по вопросам, связанным с гражданской службой, без указания персональных данных экспертов.

В нарушение вышеуказанной нормы федерального законодательства при проведении конкурса на замещение вакантных должностей в состав конкурсной комиссии включены лишь представители Управления Роспотребнадзора по республике.

2. В нарушение п.4 Указа Президента Российской Федерации «О предоставлении лицами, замещающими государственные должности Российской Федерации, и лицами, замещающими государственные должности государственной службы и должности в органах местного самоуправления, сведений о доходах и имуществе» от 15 мая 1997 года №484 начальником отдела эпидемиологического надзора, главным специалистом-экспертом отдела защиты прав потребителей, главным специалистом отдела санитарного надзора

в установленный срок декларация о доходах за 2005 г. не подана. Декларация указанными лицами представлена только в ходе данной проверки.

3. В нарушение п.5 и 16 ч.1 ст.44 названного Федерального закона Управлением Роспотребнадзора по республике представление служащими указанных сведений своевременно не проконтролировано.

4. Также проведенной проверкой установлено, что в нарушение п.8 Указа Президента Российской Федерации в личных делах отдельных работников Управления Роспотребнадзора отсутствовали справки о соблюдении гражданином ограничений, связанных с замещением государственной должности федеральной службы.

5. Кроме того, проверкой установлено, что в нарушение ст. 17 Федерального закона, п.п.2, 8 Указа Президента Российской Федерации Управлением Роспотребнадзора по республике без проведения проверки достоверности персональных данных и иных сведений при поступлении на гражданскую службу, сведений о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера, а также проверки соблюдения служащими установленных запретов и ограничений заключены служебные контракты с индивидуальным предпринимателем, а также с учредителем юридического лица, которые сняты с учета 26.09.2006 г. и 02.10.2006 г. соответственно. В связи чем, Управлением Роспотребнадзора по республике в отношении указанных лиц применены меры дисциплинарного характера.

Отсутствие в личных делах сотрудников Управления Роспотребнадзора

по республике запросов, связанных с проверкой достоверности

персональных данных и иных сведений при поступлении на гражданскую

службу, и объяснения специалиста свидетельствуют о том, что в нарушение

п.п.16 и 18 ч.1 ст.44 Федерального закона, п.п.2, 8 Указа Президента

Российской Федерации проверка достоверности представляемых гражданами персональных данных и иных сведений при поступлении на гражданскую службу, сведений служащих о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера, а также проверка соблюдения служащими установленных запретов и ограничений Управлением Роспотребнадзора по республике не проводится.

В частности, Управлением Роспотребнадзора по республике не практикуются запросы: в Информационный центр Министерства внутренних дел Республики Саха (Якутия) о наличии (отсутствии) не снятой или не погашенной судимости или наказания, исключающего возможность исполнения должностных обязанностей по должности государственной гражданской службы; в органы Росгострудинспекции о применении административного наказания в форме дисквалификации; в органы налоговой службы об участии служащих в деятельности органов управления коммерческих организаций, о наличии (отсутствии) регистрации в качестве индивидуального предпринимателя и т.д.

Вышеуказанные нарушения свидетельствуют о ненадлежащей организации Управлением Роспотребнадзора по республике кадровой работы.

По результатам проверки в адрес руководителя Управления Роспотребнадзора внесено представление об устранении выявленных нарушений федерального законодательства, возбуждено 3 административных производства в отношении госслужащих, не представивших декларации в установленный законодательством срок. По результатам рассмотрения представления прокуратуры республики начальник отдела юридического обеспечения,кадров и госслужбы привлечена к дисциплинарной ответственности. Постановлениями мирового судьи от 29.03.2007 г. и от 02.04.2007 г. начальник эпиднадзора, главный специалист-эксперт отдела защиты прав потребителей, специалист отдела санитарного надзора Управления Роспотребнадзора по республике привлечены к административной ответственности по ст.19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающей ответственность за непредоставление сведений в государственный орган.

Пресс группа

прокуратуры республики

Напечатать страницу Напечатать страницу

Читайте также: