Проведены проверки правомерности действий органов местного самоуправления на предмет соответствия ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» №131-ФЗ от 6.10.2003г.

В 2006 году прокуратурой г.Якутска уделено особое внимание исполнению на поднадзорной территории законодательства о местном самоуправлении. В целях становления законности и реализации в полном объеме требований действующего законодательства в данной сфере проведены проверки правомерности действий органов местного самоуправления на предмет соответствия Федеральному закону «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» №131-ФЗ от 6.10.2003г.

В соответствии с требованиями Федерального закона №131-ФЗ, органы государственной власти субъектов Российской Федерации до 1 марта 2005 года устанавливают границы муниципальных образований и наделяют соответствующие муниципальные образования статусом городского, сельского поселения, городского округа, муниципального района. В силу норм данного нормативно-правового акта, не позднее 1 января 2006г. должно быть принято решение об упразднении муниципального образования, не наделенного соответствующим статусом, а также его органов местного самоуправления.

Ранее на территории г.Якутска и пригорода существовало 3 муниципальных образования, в том числе МО «Город Якутск», МО «Поселок Жатай» и МО «Село Маган».

Законом Республики Саха (Якутия) от 30.11.2004г. 174-З №355-III территория, на которой расположено муниципальное образование «Село Маган», отнесена к территории муниципального образования «Город Якутск». Статьей 2 названного закона муниципальное образование «Город Якутск» наделено статусом городского округа. При этом, государственными органами Республики Саха (Якутия) не принято нормативных актов, упраздняющих муниципальное образование «Село Маган».

Вопрос о статусе муниципального образования «Село Маган», законности его включения в состав территории Городского округа «Якутск», впоследствии в течение длительного времени являлся предметом спора, рассматриваемого судом, который дал данному обстоятельству правовую оценку. Решением Верховного суда Республики Саха (Якутия) от 24.03.2005г. установлено, что территория муниципального образования «Село Маган» является частью территории муниципального образования «Город Якутск», а также, что село Маган фактически является внутригородским, по отношению к городу Якутску, муниципальным образованием.

В целях сохранения статуса муниципального образования, Сельским Собранием депутатов МО «Село Маган» принято решение «О проведении местного референдума по вопросу сохранения МО «Село Маган» №04-06 от 13.01.2006г. Поскольку данное решение противоречило действующему законодательству, прокурором г.Якутска 3.02.2006г. направлено заявление в суд о признании незаконным нормативно-правового акта. Определением Якутского городского суда от 14.02.2006г. производство по делу прекращено в связи с добровольной отменой решения Сельского Собрания депутатов МО «Село Маган».

Несмотря на указанное, главой и Сельским Собранием депутатов МО «Село Маган» проведен опрос жителей с.Маган по вопросу: «Хотите ли Вы сохранить муниципальное образование «Село Маган»?», который по заявлению прокурора города решением Якутского городского суда от 9.11.2006г. признан незаконным.

Не имея полномочий по назначению и проведению выборов, 17 июля 2006г. Сельским Собранием депутатов МО «Село Маган» принято решение о назначении даты выборов депутатов представительного органа и выборных должностных лиц местного самоуправления муниципального образования «Село Маган». Ввиду несоответствия данного нормативного акта действующему законодательству 4 августа 2006г. прокурором г.Якутска в Якутский городской суд предъявлено заявление, удовлетворенное решением от 3.09.2006г.

8 октября 2006г. на территории с.Маган были проведены выборы депутатов представительного органа и выборных должностных лиц местного самоуправления МО «Село Маган». Решением Якутского городского суда от 12.01.2007г. по заявлению прокурора города итоги выборов признаны незаконными.

А.М.Ефимов,

прокурор г.Якутска

старший советник юстиции

Напечатать страницу Напечатать страницу

Читайте также: