Прокуратура г. Удачного разъясняет: обязанность работодателей выделять рабочие места для отдельных категорий граждан и уведомлять органы занятости

Так, ч. 2 ст. 2 Федерального закона от 23.06.2016 г. № 182-ФЗ «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации» (далее по тексту – Федеральный закон № 182-ФЗ) установлено, что профилактика правонарушений — совокупность мер социального, правового, организационного, информационного и иного характера, направленных на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению правонарушений, а также на оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения правонарушений или антиобщественного поведения.

В соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 17 Федерального закона № 182-ФЗ к формам профилактического воздействия относится социальная адаптация.

Статьей 24 вышеуказанного Федерального закона определено, что социальная адаптация представляет собой комплекс мероприятий, направленных на оказание лицам, находящимся в трудной жизненной ситуации, содействия в реализации их конституционных прав и свобод, а также помощи в трудовом и бытовом устройстве.

Меры по социальной адаптации применяются в соответствии с законодательством Российской Федерации в отношении следующих категорий лиц, находящихся в трудной жизненной ситуации: безнадзорные и беспризорные несовершеннолетние; лица, отбывающие уголовное наказание, не связанное с лишением свободы; лица, занимающиеся бродяжничеством и попрошайничеством; несовершеннолетние, подвергнутые принудительным мерам воспитательного воздействия; лица без определенного места жительства; другие категории лиц, предусмотренные законодательством Российской Федерации, в том числе лица, прошедшие курс лечения от наркомании, алкоголизма и токсикомании и реабилитацию, а также лица, не способные самостоятельно обеспечить свою безопасность, с их согласия.

В целях конкретизации одной из форм профилактики правонарушений региональным законодателем изданы положения, регламентирующие отношения в указанной сфере.

Так, статьей 2 Закона РС (Я) от 28.06.2012 г. № 1093-З № 1079-IV «О квотировании рабочих мест для трудоустройства граждан, испытывающих трудности в поиске работы, в РС (Я)» (далее по тексту – Закона РС (Я) «О квотировании») установлено, что к гражданам, испытывающим трудности в поиске работы, на которых распространяется действие настоящего Закона относятся: инвалиды, имеющие показания к трудовой деятельности в соответствии с индивидуальной программой реабилитации или абилитации; несовершеннолетние граждане в возрасте от 14 до 18 лет, находящиеся в трудной жизненной ситуации и испытывающие трудности в поиске работы, — дети из малообеспеченных и (или) многодетных семей; дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей; граждане, освобожденные из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы; одинокие и многодетные родители, воспитывающие двух и более несовершеннолетних детей и другие категорий.

Согласно ч. 1 ст. 3 вышеуказанного Закона квота для приема на работу граждан, испытывающих трудности в поиске работы, устанавливается работодателям в процентах к среднесписочной численности работников.

Из п. п. 1, 2 ч. 2 ст. 8 Закона РС (Я) «О квотировании» следует, что работодатели обязаны выделять и (или) создавать рабочие места в соответствии с установленной квотой; ежемесячно представлять органам службы занятости информацию о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей, созданных или выделенных рабочих местах для трудоустройства инвалидов в соответствии с установленной квотой, включая информацию о локальных нормативных актах, содержащих сведения о данных рабочих местах, выполнении квоты для приема на работу инвалидов.

В целях уточнения сроков предоставления информации о квотировании постановлением Правительства РС (Я) от 02.11.2012 г. № 488 утвержден Порядок квотирования рабочих мест для трудоустройства граждан, испытывающих трудности в поиске работы, в РС (Я).

В соответствии с приложением № 2 вышеуказанного Порядка информация о выполнении квоты и о наличии вакантных рабочих мест для трудоустройства инвалидов составляется по состоянию на 1 число, представляется в Центр занятости до 05 числа месяца, следующего за отчетным периодом.

Таким образом, для работодателей установлен порядок создания квот и обязанность об их оформлении соответствующих органов занятости населения.

Указанная работа позволяет трудоустраивать граждан, испытывающих трудности в поиске работы, в социальной адаптации.

Между тем, названное требование в полной мере соблюдается не всеми работодателями, что негативно сказывается на объективной и адекватной помощи указанной категории лиц.

Так, прокуратурой города неоднократно выявлялись факты ненаправления указанной информации в ГКУ РС (Я) «Центр занятости населения Мирнинского района», в связи с чем в адрес работодателей, нарушивших требования регионального законодательства внесены представления, по результатам рассмотрения которых указанные факты искоренены, аналогичных нарушений не допускалось, граждане, имели возможность ознакомиться с полным перечнем вакантных должностей в целях трудоустройства.

Прокурор города                                                                                          

А.В. Краснов

Напечатать страницу Напечатать страницу

Читайте также: