Требования к организованной перевозке групп детей автобусами

В связи со случаями дорожно-транспортных происшествий, произошедших при осуществлении перевозки групп детей, прокурор отдела по надзору за законностью правовых актов, соблюдением прав и свобод граждан прокуратуры Республики Саха (Якутия) Савва Степанов разъясняет должностным лицам образовательных организаций, перевозчикам и родителям требования к организованной перевозке групп детей автобусами, в т.ч. последние изменения в законодательстве.

 

Что понимается под организованной перевозкой детей?

Согласно п. 1.2 Правил дорожного движения, утв. постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 № 1090, под организованной перевозкой группы детей понимается перевозка в автобусе, не относящемся к маршрутному транспортному средству, группы детей численностью 8 и более человек, осуществляемая без их родителей или иных законных представителей.

 

С какого возраста можно перевозить детей без родителей?

В группу для организованной перевозки не допускается включение детей возрастом до 7 лет в том случае, если их нахождение в пути составляет более 4 часов.

 

Какие ещё есть ограничения?

Следует иметь ввиду, что организованная перевозка детей в ночное время (в период с 23 часов до 6 часов) запрещена, за исключением следующихслучаев:

— проезд к железнодорожным вокзалам, аэропортам и от них;

— завершение организованной перевозки детей при незапланированном отклонении от графика движения;

— перевозка группы детей, осуществляемая на основании правовых актоввысших исполнительных органов государственной власти субъектов РФ.

При этом после 23 часов расстояние перевозки не должно превышать 100 километров.

 

Какие ещё нарушения допускаются?

Одним из распространённых на практике нарушений при организованнойперевозке группы детей является допуск в автобус и (или) перевозка в нем лиц, не включённых в списки, поданные ранее в подразделение Госавтоинспекции.

 

Всегда ли перевозка детей должна сопровождаться автомашиной ГАИ?

В силу п. 19 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 07.02.2011 № З-ФЗ «О полиции» на органы Госавтоинспекции возложена обязанность по осуществлению сопровождения транспортных средств в случае осуществления организованной перевозки групп детей в составе не менее 3 автобусов. В других случаях (один или два автобуса) такое сопровождение не требуется.

 

Как получить сопровождение ГАИ?

На основании п. 10 Правил организованной перевозки группы детей автобусами, утв. постановлением Правительства РФ от 17.12.2013 № 1177,  руководитель или должностное лицо образовательной, медицинской или иной организации, ответственные за обеспечение безопасности дорожного движения, а при организованной перевозке группы детей по договору фрахтования — фрахтователь или фрахтовщик (по взаимной договоренности)обеспечивают подачу:

— уведомления об организованной перевозке группы детей в подразделение Госавтоинспекции (подача уведомления в подразделение Госавтоинспекции по месту начала движения осуществляется не позднее2 дней до дня начала перевозки) в порядке, предусмотренном приказом МВД России от 30.12.2016 № 941;

— заявки на сопровождение автомобилями подразделения Госавтоинспекции транспортных колонн в случае, если указанная перевозка осуществляется в составе не менее 3 автобусов (подача заявки в подразделение Госавтоинспекции по месту начала движения осуществляется не менее чем за 10 дней до планируемой перевозки), по форме, установленной приложением № 1 к Инструкции по осуществлению сопровождения транспортных средств патрульными автомобилями Госавтоинспекции, утв. приказом МВД России от 31.08.2007 № 767.

Следует обратить внимание, что нарушение установленного срока подачи заявки будет являться основанием для отказа в назначении сопровождения.

 

Какие требования предъявляются к транспортному средству?

При перевозке детей немаловажными являются технические требования к автобусам. Наряду с общими требованиями к техническому состоянию транспортного средства, включая сезонные, для организованной перевозки необходимо использование автобуса, который соответствует по назначению и конструкции техническим требованиям к перевозкам пассажиров, допущен к участию в дорожном движении и оснащён тахографом, а также аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS.

С 1 июля 2018 года для организованной перевозки группы детей можно будет использовать только те автобусы, с года выпуска которых прошло не более 10 лет, а при движении автобуса на его крыше или над ней должен быть включен проблесковый маячок желтого или оранжевого цвета.

 

Какие требования предъявляются к водителю?

К управлению автобусами, осуществляющими организованную перевозку группы детей, допускаются водители, отвечающие определённым требованиям, а именно:

— имеющие непрерывный стаж работы в качестве водителя транспортного средства категории «D» не менее 1 года на дату начала организованной перевозки группы детей;

— не совершавшие административные правонарушения в области дорожного движения, за которые предусмотрено административное наказание в виде лишения права управления транспортным средством либо административный арест, в течение последнего года;

— прошедшие предрейсовый инструктаж по безопасности перевозки, а также предрейсовый медицинский осмотр.

Кроме того, после 18 марта 2018 года потребуется обязательное наличие у водителя автобуса куртки или жилета-накидки с полосами световозвращающего материала, которые следует надеть в случае вынужденной остановки автобуса или дорожно-транспортного происшествия вне населенных пунктов в темное время суток, либо в условиях ограниченной видимости при нахождении на проезжей части или обочине.

 

Какую ответственность за нарушение правил перевозки детей несут ответственные лица?

В данном случае и за нарушение других Правил организованнойперевозки групп детейавтобусами предусмотрена административная ответственность по ст. 12.23 Кодекса РФ об административных правонарушениях в виде административного штрафа до 200 тыс. руб.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение должностным лицом своих обязанностей по соблюдению требований к организации перевозки детей,  повлекшеесущественное нарушение прав и законных интересов детей и иных граждан признается халатностью и влечёт уголовную ответственность по ст. 293 УК РФ, предусматривающей наказание до 7 лет лишения свободы с лишением права занимать определённые должности до трех лет.

Оказание услуг перевозки детей, не отвечающих требованиям безопасности их жизни или здоровья, влечёт уголовную ответственность по ст. 238 УК РФ с максимальным наказанием до 10 лет лишения свободы.

Напечатать страницу Напечатать страницу

Читайте также: